? ? ? ?近日,工業(yè)和信息化部發(fā)布了《無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備監督檢查辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。為更好地落實(shí)《辦法》有關(guān)要求,現就有關(guān)內容解讀如下:
一、為什么要制定《辦法》?
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強事中事后監管
按照《國務(wù)院關(guān)于加強和規范事中事后監管的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔2019〕18號)有關(guān)要求,通過(guò)制定《辦法》加快構建權責明確、公平公正、公開(kāi)透明、簡(jiǎn)約高效的事中事后監管體系,推進(jìn)依法行政,提高監管效能。
?。ǘ┻M(jìn)一步規范行政執法工作
《辦法》對現有無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備“雙隨機、一公開(kāi)”檢查、銷(xiāo)售巡檢、入境監管以及型號核準申請企業(yè)檢查等工作規定進(jìn)行全面梳理整合,對監督檢查過(guò)程中的行政執法行為進(jìn)行統一規范。
?。ㄈ┻M(jìn)一步維護空中電波秩序
通過(guò)《辦法》的實(shí)施,實(shí)現對無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備全環(huán)節的監督檢查,有利于增強企業(yè)守法意識和質(zhì)量意識,規范研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修等行為,防范非法無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備入境,提升無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備使用的合法合規性,維護空中電波秩序。
二、《辦法》制定過(guò)程中開(kāi)展了哪些工作?
《辦法》主要依據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》《無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備管理規定》等法律、法規和規章制定。在制定過(guò)程中,主要開(kāi)展了以下工作:一是在充分調研無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備產(chǎn)業(yè)現狀和發(fā)展趨勢,系統梳理無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備監督檢查有關(guān)工作情況的基礎上,啟動(dòng)了《辦法》的起草工作。二是向國務(wù)院相關(guān)部門(mén)、地方無(wú)線(xiàn)電管理機構、型號核準檢測機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、重點(diǎn)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)以及社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),組織專(zhuān)家論證,充分吸納各方意見(jiàn)。
三、《辦法》的發(fā)布對無(wú)線(xiàn)電產(chǎn)業(yè)會(huì )產(chǎn)生哪些影響?
無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備管理關(guān)乎無(wú)線(xiàn)電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,《辦法》的制定是對現有的監督檢查工作進(jìn)行梳理整合,要求避免對檢查對象重復檢查,提高監管效能,嚴格規范和有力監管罰款設定與實(shí)施,減輕企業(yè)負擔,維護企業(yè)合法權益?!掇k法》的發(fā)布將推動(dòng)無(wú)線(xiàn)電頻譜資源科學(xué)、有效利用,積極營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)無(wú)線(xiàn)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
四、《辦法》什么時(shí)間施行?
2024年9月1日起施行。